在回答这个问题之前，先简单介绍一下国家公务员招录考试调剂的基本情况。
国家公务员考试调剂是指在正式录用公务员之前，对已经参加本次国家公务员考试但未被录用的考生中，按照其拟定岗位的人数和区域分配情况，依次向其所在等级招录机关提供其有志于在该机关服务的申请并符合条件的考生。简单来说，就是对录用结果不理想，但成绩在一定水平的考生开放的录用岗位。国考调剂是考生与用人单位协商确定，没有严格的成绩排名和分数线。
那么，国考调剂是不是按照成绩排名来进行的呢？
根据国家公务员局在2017年发布的《关于做好2017年度国家公务员招录考试工作的通知》中规定，如果招录机关存在公共科目考试合格人数比计划招录人数多的情况，应优先考虑公共科目成绩较优者。如果仍无法决定录用人员时，则应综合考虑公共科目成绩、面试成绩、政治、素质、经历等情况，由招录机关结合实际情况确定，不进行成绩排名。
也就是说，国考调剂的过程中，并不是一味地按照成绩排名来进行的，而是需要考虑多方面的情况，由招录机关结合实际情况综合评定，最终确定调剂人员。
除此之外，国考调剂还有其他一些需要注意的问题：
首先，只有未被录用的考生才有资格参加国考调剂。已被正式录用的考生无权参加调剂。另外，需要注意的是，调剂是自愿的，考生有义务保证所选调剂岗位区域与其户籍、学校等基本情况相符。
其次，调剂期间，考生应认真对待招录机关对其的电话、邮件、短信等联系，及时了解招录机关提供的相关信息。
最后，国考调剂的岗位、地区等限制较多，如果考虑到自身的情况和期望，建议考生在报名时根据自身实际条件和招录机关开设岗位情况，合理选择拟定岗位和所选区域。这样，当需要参加国考调剂时，可以根据自己的实际情况积极调整选择。
综上所述，国考调剂并不是按照成绩排名进行的，而是需要综合考虑考生的政治、素质、经历等因素，同时也需要参考考生所拟定岗位的人数和区域分配情况、用人单位的需要等实际情况，由招录机关结合实际情况综合评定，最终确定调剂人员。因此，对于参加国考考生而言，在拟定报考岗位时，应当理性考虑个人情况，根据自身潜力和发展方向合理规划选择，才能让自己在竞争中更具优势，减少需要参加调剂的可能性。