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用“枚”更合适，因为“枚”常用于计算计数物品。而“面”则通常用于计算平面或立体图形的表面数量。
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在中国历史上，锦旗是一种被广泛使用的礼仪器物，常被赠送给有功之人或用于庆祝重大节日。锦旗通常由绸缎、锦缎等材料制成，上面绣有各种图案和文字，寓意着祝福和纪念。
在传统文化中，“枚”和“面”都可以用来计量一些器物的数量，例如硬币、章、牌子等等。但是，在讨论锦旗的时候，使用“枚”和“面”的情况是不同的。
首先，锦旗的数量通常不会太多，因此使用“枚”更为贴切。其次，锦旗的制作过程较为复杂，需要经过细致精湛的手工编织和绣制。因此，每一面锦旗都代表着制作者的心血和劳动成果，应当被视为一件独立的物品，而不是简单的一张平面图案。从这个角度来看，“面”更符合锦旗的本质。
此外，我们也可以从历史上的使用情况来探讨这个问题。在清朝时期，官方赠送的锦旗通常以“面”来计量，例如《清世祖实录》中就有一条记录：“赐红绫锦旗二面”。然而，在现代社会，由于人们对锦旗的认知已经发生了变化，使用“枚”计量也可以被接受。
总的来说，选择使用“枚”还是“面”来计量锦旗应该根据具体情况而定。在数量较少、制作精良的时候，可以使用“枚”；而在重要礼仪场合或历史传承中，更适合使用“面”来强调锦旗的独特价值和意义。